当前我国农产品质量与安全问题，越来越引起社会的广泛关注。引发农产品安全尤其是质量安全的因素，包括自然与人为两个方面，其中生态环境，即水、土、气、生等方面的污染，是导致农产品品质下降的重要根源。而从生产资料的投入，即化肥、农药等方面的源头，防止污染物进入土壤、改善土壤生态环境，是保证农产品安全的根本。

农产品安全与土壤污染的主要问题

　　目前，我国面临的土壤污染即土壤环境安全问题主要有以下几方面：

　　首先，过量和不科学施用化肥会造成土壤污染。

　　其次，我国农药总施用量达130余万吨（成药），比发达国家高出1倍。特别是随着种植结构的改制，蔬菜和瓜果的播种面积大幅度增长，较粮食作物高出1～2倍。

　　第三，重金属污染日渐严重。

　　第四，固体废弃物如塑料、固体生活垃圾、干性有机肥等处置不当，均可成为农业生态系统中的固体废弃物。目前危害****的要数废弃塑料。

有机肥对食品安全和农业可持续发展的重要性

　　我国人多地少，人均占有耕地面积仅为1.5亩(按19.5亿亩计)，还不足世界平均水平的一半。我国耕地土壤养分贫瘠，旱地土壤有机质除东北的黑土，各地的老菜园地外，多在 1.0%～1.5%，稻田土壤有机质多在 1.5%～2.0%，大部分土壤速效N、P、K处于中、下水平。因此，21世纪我国的农业将面临更大的挑战，如何用好有机和无机的肥料资源，处理好施肥与效益，施肥与生态环境，施肥与农产品安全的关系，是关系到国计民生的重大问题。

　　有机肥作为新型环保肥料一个最突出特点是改善作物品质，改良培肥地力，净化环境。土壤有机质含量多少与肥力水平和供给能力关系十分密切，如肥力十分低下的沙碱地、荒漠等贫瘠土地，用大量化学肥料也难以维持作物生长和增产。因此，增强含有机质的肥料也是当前作物持续增产的必要举措。

　　农业部的“沃土工程”和“无公害行动计划”的实施，必然加快有机肥开发与生产，其中A级绿色食品需求的无公害肥料将会更大。随之，AA级绿色食品所需农业生产资料也再攀升，特别是国家农业部和环保局及各有关部门，地方各级政府，都积极扶持和推广有机肥的开发生产，并制定了一系列政策和管理办法。

　　2008年中央一号文件强调：加快沃土工程实施步伐，扩大测土配方施肥规模。支持农民秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥。积极发展绿色食品和有机食品，培育名牌农产品、 支持优质农产品生产和特色农业发展，要通过降低成本增收，大力发展节约型农业，促进秸秆等副产品和生活废弃物资源化利用，提高农业生产效益。

　　国务院总理温家宝2008年5月28日主持召开国务院常务会议，对我国的农资供应特别是有机肥产业的发展作出重要批示：整顿规范化肥市场秩序，加强价格、质量监管；推广测土配方施肥技术，引导农民合理施肥，鼓励增施有机肥。

　　财政部、国家税务总局下发《关于有机肥产品免征增值税的通知》规定，自6月1日起，对纳税人生产、零售有机肥产品免征增值税。国家相关的新政策和管理方法的出台，显示出国家对有机肥产业的日渐重视，并通过政策性支持对有机肥产业的发展，提供了更好的发展平台，为有机肥健康发展奠定了良好基础，在这种大背景下，有机肥的发展前景十分广阔。

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